媒体：网约车途径抽成份额居高不下 司机接单几乎没有自主性

　　近来，交通运输部等五部分对11家网约车途径公司进行联合约谈。要求各途径公司要检视本身存在的问题，当即整改不合规行为。值得注意的是，针对近期网约车用户和司机重视度较高的问题，此次约谈均有回应，如“不得使用本钱恶性竞赛、无序扩张”“要标准定价行为，下降抽成份额”等。

　　多位专家在承受《法治日报》记者采访时说，网约车途径公司使用本钱恶性竞赛、无序扩张以及途径抽成高、随意调价等行为，会损害顾客和司机的合法权益，需求有用规制，可经过多方尽力多措并重，促进网约车良性展开。

　　据全国网约车监管信息交互途径计算，2021年7月国内订单量超越30万单的网约车途径共有17家，14家途径7月的订单量环比有所增加，其间，及时用车与阳光出行等4家途径月订单量增幅超越100%。

　　网约车途径快速扩张的一起，问题与缺乏也开端露出出来。部分途径为敏捷抢占商场，在本钱的威胁下，经过多种营销手法，恶性竞赛，乃至招募或诱导未获得答应的驾驶员和车辆“带车加盟”。

　　交通运输部法令顾问、我国交通运输协会法令工作委员会专家组成员刘汝忠忧虑地说，使用本钱恶性竞赛、无序扩张会有许多损害。恶性的贱价竞赛导致企业无法健康展开，一起，职业内呈现独占效应，损失有用竞赛。而当途径使用本钱在商场独大后，顾客以及司机不得不承受途径的霸王条款，顾客或许遇到大幅提价、顶峰出行打不到车以及近期曝光的使用大数据杀熟等问题，司机或许遇到途径不合理派单、过高的份额抽成等问题。

　　我国顾客权益保护法学研究会副秘书长陈音江以为，部分途径为抢占商场，为不合规车辆和司机供给入网运营服务，严重损害顾客人身和产业安全。

　　那么针对这些行为，法令上有哪些规制呢？华东政法大学教授任超说，面临这种局势，反不正当竞赛法、反独占法、个人信息保护法等法令都可成为监管部分进行规制的有力东西。

　　“假如途径乱用商场分配位置、扫除和约束竞赛，则或许承当因违背反独占法的行政责任；假如途径供给服务的车辆未获得网络预定出租汽车运营证，或许承当违背《网络预定出租汽车运营服务办理暂行办法》的行政责任。”刘汝忠说。

　　“现在法令并无抽成份额拟定的约束，但国家现已注意到网约车途径抽成高、随意调价行为。”刘汝忠说。

　　交通运输部表明，将要求网约车途径企业标准自主定价行为，下降过高的抽成份额，设定抽成份额上限。

　　那么，最近网约车抽成有下降吗？“抽成应该还没有下降，现在没感觉有什么改变。”采访中，一位网约车司机向记者吐槽，接单也几乎没有自主性，假如手头没有单，途径派单就有必要承受。

　　“从既有判例来看，在滴滴出行科技有限公司、我国安全产业保险股份有限公司黑龙江分公司机动车交通事故责任胶葛一案中，司机主张滴滴公司有30%的抽成份额费用。一审法院和二审法院均以为，依据现在的利益分红情况看，各途径公司对‘快车’类运营车辆的抽成份额在30%以下，至于这个份额是怎么确认的，判定书中则没有清晰表现。”任超告知记者。

　　任超说，现实上，各个途径企业对抽成份额有内部算法，企业以为归于其中心竞赛力和商业秘密，并不会对外发布。但由于抽成份额的算法关乎到了劳作者的利益问题，因而需求劳作者代表与途径进行洽谈评论，以公正的机制为保证，确认一个契合两边权益的抽成份额。

　　关于怎么确认适宜抽成份额规模，刘汝忠以为，首要，各地主管部分归纳考虑工作性质、劳作强度、工作任务以及当地的平均工资、商场运营情况等要素，合理确认抽成份额上限或抽成份额规模。其次，途径自主拟定订单分配、计件单价、抽成份额等直接触及劳作者权益的准则规矩和途径算法。最终，将抽成份额的准则规矩和途径算法向驾驶员、社会公示，并仔细充沛听取工会或司机代表的定见主张。

　　除抽成份额过高外，司机还常常诉苦派单问题。任超慨叹，“在派单问题上，从上述判定书中相同可窥见一些现实。该案中滴滴司机称，接单是没有挑选的，假如接连撤销两单就不能持续接单了。因而，虽然在形式上司机有回绝派单的权力，但从实质上看，这样的规定使司机回绝派单的权力被架空。”

　　陈音江支招说，假如司机以为抽成份额过高，或许以为派单规矩不行公正，能够向途径提出合理诉求，也能够向交通运输部分反映情况，恳求主管部分对途径行为进行调查处理。如有充沛依据证明途径侵略本身权益的，还能够经过到法院诉讼的方法保护自己的合法权益。

　　网约车职业乱象频出，该怎么促进职业良性展开呢？对此，陈音江提出自己的观点，即完善网约车监管法令法规，统筹考虑职业展开和实在可行、便利落地，为网约车企业划定运营红线，也为监管部分供给监管依据。

　　刘汝忠指出，要赶快推进配套措施落地。依据《关于保护新工作形状劳作者劳作保证权益的辅导定见》要求，交通运输部应结合网约车职业变革展开的实际情况，会同相关部分加速推进出台具体措施，如设定抽成份额上限、保证司机的歇息权的落地施行。

　　任超主张，加强政府内部多部分监管联动，不同部分彼此间增强交流与协作，构成监管合力，充沛发挥各部分优势。还要引进恰当的赏罚机制，关于政府部分的监管“越位、缺位、错位”行为进行惩办，并将成果以必定份额归入对相关部分的年度绩效考核中，以此激起监管主体的内涵动力，实在实行相应的责任。一起，树立完善的商场准入、清退准则，树立相应的商场退出清单，及时停止不合规途径企业和司机的违法运营活动并清退，肃清网约车途径办理乱象。

　　对此，刘汝忠弥补说，要加强法律部分监管，严厉打击不合法营运行为。展开专项整治活动，安排相关法律队员，对要点区域如火车站、客车站、酒店进行巡查，发现一辆，排查一辆，严厉打击网约车不合法营运行为。

　　刘汝忠说，要立异监管手法和多元管理机制。结合职业特色，探究使用互联网思想、信息化手法立异监管手法，进步监管效能。完善协作机制，完成信息互通、资源共享和举动协同，探究树立政府部分、企业、从业人员、乘客及职业协会一起参加的多元管理机制，一起推进网约车职业健康展开。

　　“疏通维权投诉途径也十分重要，便利顾客、司机表达诉求和反映情况，并就反映问题及时作出回应。”陈音江提示说。

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